Komise navrhuje postupné ukončení dovozu ruského plynu a ropy do EU

Komise navrhuje postupné ukončení dovozu ruského plynu a ropy do EU

EU do konce roku 2027 postupně a účinně zastaví dovoz ruského plynu a ropy, a to na základě legislativního návrhu, který dnes předložila Evropská komise. Tím se ukončí vystavení EU tržním a hospodářským bezpečnostním rizikům v důsledku závislosti na ruských fosilních palivech a v konečném důsledku se posílí energetická nezávislost a konkurenceschopnost Unie.

Předsedkyně Komise Ursula von der Leyenová uvedla: „Rusko se nás opakovaně pokoušelo vydírat využíváním svých dodávek energie jako zbraně. Podnikli jsme jasné kroky k vypnutí kohoutku a k ukončení éry ruských fosilních paliv v Evropě nadobro.“

Dnešní legislativní návrh navazuje na plán REPowerEU, který Komise přijala minulý měsíc. Stanoví celounijní plán postupného a dobře koordinovaného ukončení dovozu ruského plynu v duchu solidarity při současném pokračování přechodu na čistou energii. Dnešní návrh byl navržen tak, aby zachoval bezpečnost dodávek energie v EU a zároveň omezil jakýkoli dopad na ceny a trhy, jak je vysvětleno v doprovodné analýze.

Zbývající objemy ruského plynu lze postupně ukončit bez významného hospodářského dopadu nebo rizik pro bezpečnost dodávek, a to v důsledku dostupnosti dostatečného počtu alternativních dodavatelů na světovém trhu s plynem, dobře propojeného trhu Unie s plynem a dostupnosti dostatečné dovozní infrastruktury v EU. Kromě toho má dnešní návrh vestavěné záruky, které reagují na realitu trhů s plynem a zároveň poskytují společnostem pevný právní rámec.

Postupné ukončení používání ruských fosilních paliv celkově významně přispěje k cílům Kompasu pro konkurenceschopnost, dohody o čistém průmyslu a akčního plánu pro cenově dostupnou energii, které zdůraznily, jak čistší a nezávislý energetický systém pomáhá stimulovat hospodářství a zároveň podporuje ambice Evropy v oblasti dekarbonizace.

Postupné a koordinované ukončení používání ruských fosilních paliv

Navrhované nařízení stanoví postupné ukončení používání plynu z plynovodů a zkapalněného zemního plynu (LNG) pocházejícího nebo vyváženého přímo či nepřímo z Ruské federace. Představuje rovněž opatření, která mají usnadnit úplné zastavení dovozu ruské ropy do konce roku 2027.

Členské státy budou muset předložit plány diverzifikace s přesnými opatřeními a milníky pro postupné odstranění dovozu ruského plynu a ropy.

Podle plánovaného postupného zákazu dovozu bude od 1. ledna 2026 zakázán dovoz ruského plynu na základě nových smluv. Dovoz podle stávajících krátkodobých smluv bude zastaven do 17. června 2026, s výjimkou dovozu plynu z plynovodů dodávaného do vnitrozemských zemí a spojeného s dlouhodobými smlouvami, které budou povoleny do konce roku 2027. Dovoz na základě dlouhodobých smluv bude zastaven do konce roku 2027.

Zakázány budou rovněž dlouhodobé smlouvy na služby terminálů LNG pro zákazníky z Ruska nebo kontrolované ruskými podniky. Tím se zajistí, že kapacita terminálů bude moci být přesměrována k alternativním dodavatelům, což v konečném důsledku zvýší odolnost trhů s energií.

Tento postupný přístup pomůže účinně zastavit dovoz ruského plynu a zároveň omezí možné dopady na ceny energie v Unii a zabrání jakémukoli riziku pro bezpečnost dodávek. Komise bude členské státy v průběhu celého procesu podporovat. Společně s Agenturou EU pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER) bude pozorně sledovat pokrok a dopady postupného ukončování dovozu ruského plynu a ropy. V případě ohrožení bezpečnosti dodávek v jednom nebo více členských státech může Komise přijmout nezbytná mimořádná opatření.

Ustanovení ke zvýšení transparentnosti, monitorování a sledovatelnosti ruského plynu na trzích EU podpoří účinné provádění zákazu dovozu. Podle navrhovaného nařízení budou muset společnosti, které jsou držiteli smluv o dodávkách plynu pro ruský plyn, poskytovat informace Komisi. Kromě toho budou muset dovozci ruského plynu poskytnout celním orgánům veškeré nezbytné informace potvrzující cestu dováženého plynu od jeho skutečného původu až do místa dovozu do Unie.

Další kroky

Navrhované nařízení se bude řídit legislativním procesem spolurozhodování, což znamená, že jeho přijetí bude na Evropském parlamentu a Radě. Přijetí v Radě bude vyžadovat kvalifikovanou většinu.

Komise bude i nadále velmi úzce spolupracovat s členskými státy na úsilí o diverzifikaci a zlepšení infrastruktury, zejména s těmi, které jsou nejvíce zasaženy.

Souvislosti

Vedoucí představitelé EU se ve Versailleském prohlášení z března 2022 dohodli na postupném ukončení využívání ruské energie. Jako okamžitou reakci na válku na Ukrajině a ruské využívání dodávek energie jako zbraně předložila Evropská komise v květnu 2022 plán REPowerEU.

Navzdory významnému pokroku, jehož bylo dosaženo v rámci plánu REPowerEU a prostřednictvím sankcí od ruské invaze na Ukrajinu, zaznamenala EU v roce 2024 oživení dovozu ruského plynu. V květnu 2025 proto Komise předložila plán REPowerEU, plán, který stanoví postupné ukončení dovozu energie z Ruska v celé EU.

Pro více informací

Otázky a odpovědi

Návrh nařízení o postupném ukončení dovozu ruského plynu a zlepšení monitorování potenciální energetické závislosti a doprovodných dokumentů

Plán na ukončení dovozu energie z Ruska

Quote